我国高龄补贴制度惠及900万高龄老人

笔者从近日举行的全国老龄宣传工作会议上获悉，全国高龄补贴制度已在多个省份全面建立，目前已有北京、天津、吉林、黑龙江、上海、云南、宁夏等15个省份全面建立高龄津（补）贴制度，惠及900万高龄老人。 笔者从近日举行的全国老龄宣传工作会议上获悉，全国高龄补贴制度已在多个省份全面建立，目前已有北京、天津、吉林、黑龙江、上海、云南、宁夏等15个省份全面建立高龄津（补）贴制度，惠及900万高龄老人。

笔者了解到，截止2011年，我国有80周岁以上的高龄老人约近2000万，并正在以每年100万以上的速度增长。近年来，民政部继续推动各地逐步将本地区80周岁以上老年人纳入高龄补贴保障范围，按月向符合条件的老年人计发高龄补贴，使高龄老人的基本生活得到有力保障。

全国老龄委副主任、民政部部长、全国老龄办主任李立国此前曾表示，对于低收入的高龄、独居、失能等困难老年人，经过评估，采取政府补贴的形式，为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供支持。在“老有所养”方面，全国老龄办将协调推动完善覆盖全体老年人的社会保险和社会救助制度，拓展老年优待领域和范围，扩大高龄津贴和老年补贴。

据了解，在全国省份中，宁夏自2009年在全省普及高龄老人津贴制，作为西部并不发达的省份之一，成为推动老人津贴制度的“吃螃蟹”的首推者，宁夏在全国赢得了良好口碑。近年，其他省份也相继借鉴推广此政策，已做到普惠型的省份已经达到15个，另有一些省份也在一定范围内试行。

目前大多数省份还没有建立这项制度，而已经建立的地区在享受高龄津（补）贴的年龄段和补助标准方面也存在较大差距，甚至在同一个省（市、区）内享受范围和享受标准也不一样。

在全国的省市区一级，西藏等地实行了全省统一发文和80岁以上发放高龄津贴，津贴为一年给80岁以上老人发放一次。

江苏、浙江等发达省份都没有实施全省统一发文，发放金额标准在省内没有统一（有的县是80元，有的则是100元）。

除了省内发放标准不统一，一个省内各地发放津贴的年龄也不尽相同，有的市给90岁以上老人发高龄津贴，有的市给80岁以上老人发放。如广东惠州对95岁至99岁的老人，每人每月发100元；山东济南给90岁以上老人每人每月发60元至100元。

河南省由于人数基数大等相关原因，从2001年起，全省统一对百岁老人每人每月发放100元的敬老补助金，个别地方执行不低于200元的敬老补助金。

山东省建立健全高龄津贴制度逐步扩大发放范围、提高发放标准，有条件的地区可将发放高龄津贴的范围扩大到80岁以上老年人。1997年规定为百岁老人每人每月发长寿补贴金50元，2002年提高到不低于100元，2006年起省政府每人每月增发100元。

山西省各市区县目前针对老年人的津贴标准不一，部分区县向80岁以上老年人定期发放津贴。太原市2010年为90岁至99岁高龄老人发放高龄保健津贴，共有3270名老人领到津贴，标准每人每月50元。

四川省从2007年起鼓励有条件的区市县对80岁及以上老人按月发放高龄津贴，考虑到各地的经济状况差别很大，并没有在全省统一执行。

湖北省也在部分市实施高龄补贴，80~89岁老人，每人每月发放30~50元，90~99岁老人，每人每月发放50~100元，百岁以上老人每人每月发放200~500元，目前全省并无统一标准。

另据了解，湖南、贵州等多个省份也正在积极推行此政策。

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